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Cambio de Mando en Chile y las Secuelas del Terremoto-El debate sobre el Niqab en Québec

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Puesta online a las 20:34, el 14 de Marzo del 2010



 Reflexiones Sobre el Cambio de Mando en Chile y las Secuelas del Terremoto
 Reflexiones Sobre el debate sobre el Niqab en Québec

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Cambio de Mando en Chile y Secuelas del Terremoto
Este jueves 11 de Septiembre asumió Sebastian Piñera, como 38º .presidente de Chile y primera vez desde la elección de Jorge Alessandri en 1958 que un derechista de tomo y lomo llega a la primera magistratura por voto popular. La noticia del cambio de gobierno que significó una derrota electoral de la izquierda luego de 20 años de gobiernos de la Coalición Concertación por la Democracia, pasó a un segundo plano por los efectos del terremoto que asoló Chile el 27 de Febrero y cuyas fortísimas réplicas todavía se hacen sentir; incluso en los momentos mismos del cambio de mando oficial en Valparaíso dándole un aspecto casi garciamarquesco. Los primeros meses estarán marcados por la manera en que el gobierno de Piñera asegurará la reconstrucción del país frente a un terremoto que la saliente presidente calificó como terremoto Bíblico, pero más tras ello están el balance del gobierno saliente, los desafíos del nuevo gobierno y el rol de Chile en el concierto de naciones latinoamericanas. Todo indica que Chile ha entrado en una nueva etapa porque con el regreso de la derecha al gobierno se cerró capítulo.
Nuevo contexto marcado por las secuelas del terremoto
Todo indica que por lo menos los primeros meses de la presidencia de Piñea estarán marcados por la reconstrucción de las zonas afectadas por el terremoto del 27 de febrero y las réplicas ulteriores. Se calculan en más de 800 o más las víctimas del terremoto porque se deben incluir los desaparecidos del maremoto que siguió al terremoto del 27 de febrero. Se ha controlado la información pero está claro que el Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de la Armada SHOA se equivocó en prever el maremoto, dando incluso el aviso, calificado como criminal por varios, de que no habría maremoto. La Marina ha sido la institución de las Fuerzas Armadas más perjudicada tras el devastador terremoto del 27 de febrero, luego de los cuestionamientos que se le han hecho tras el tsunami.
También hubo dificultades de gestión de la crisis por parte del gobierno por la ausencia de un verdadero plan de emergencia para estas catástrofes, lo que llevo a la renuncia de la directora de la Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior ONEMI.
También y producto de no recurrir a las fuerzas armadas para controlar la situación, uno de los roles legítimos de los militares, hubo saqueos que revelan profundos problemas sociales en Chile, más allá del carácter traumático del momento y estado de caos ulterior al terremoto en las zonas más afectadas.
Se reveló con ello también las debilidades de las organizaciones sociales de base en el desarrollo de la solidaridad luego de veinte años, bajo los gobiernos de la Concertación, de desarticulación de los movimientos sociales solidarios que surgieran durante el combate contra la dictadura.
Una situación que golpeó la autoimagen del país moderno construida por encima de un país marcado por las desigualdades y las injusticias cotidianas.
Se calcula que hay más 500,000 casas destruidas, porque el terremoto afectó las zonas más pobladas del país. Además hubo destrucción de caminos, puentes e infraestructuras, construidas en muchos casos como franquicias bajo control privado, pero que ahora corresponderá al Estado reconstruir.
Pero es necesario destacar que los analistas consideran que a pesar de la grave destrucción de casas y de infraestructuras la economía chilena basada principalmente en la exportación minera, no ha sido afectada y por ejemplo el peso del cobre se ha mantenido. Es efectivamente el modelo económico desde el punto de vista de la privatización de los servicios y de las infraestructuras lo que más afectó la población que efectivamente sufrió además del desplome de las comunicaciones y el olvido de usar pro ejemplo, como en el pasado a los radioaficionados.
El terremoto marcó el fin de la presidencia de Michelle Bachelet y marcará los primeros años de la presidencia de Sebastián Piñera y se estima que un plan apropiado de reconstrucción debiera permitir que ella se realice de manera importante en un corto lapso de tiempo. El que haya habido un número relativamente bajo de muertos y que el gobierno Bacheltet haya dejado las arcas del estado con muchas reservas, además de la ayuda que finalmente la presidenta Bachelet se decidió a aceptar, se está lejos de la situación más catastrófica que vive el pueblo haitiano donde se trata en opinión de muchos, de construir ese país caribeño.
El terremoto reveló las falencias de la modernidad chilena, que se expresaron en los saqueos, en la ineficacia de las autoridades en tener un plan de emergencia en un país que sufre periodicamente temblores, en los problemas de los sistemas de telecomunicaciones que se consideraban como los más avanzados de América Latina. Elementos que constituyen algunas bases de la evaluación de los gobiernos de la Concertación y de las perspectivas del gobierno de derecha de Sebastián Piñera.
El terremoto afectó gravemente los últimos días de la presidencia de Michele Bachelet postergando las evaluaciones de su presidencia. Ella terminó según las encuestas, y a pesar del terremoto, con cerca del 84% de popularidad, la presidente saliente más popular de la historia de Chile. Cumplió ella así brillantemente en mostrar que una mujer puede gobernar, siendo el mejor ejemplo de equidad de género en un país tradicionalmente machista. Ello puede quizás abrirle el camino para una reelección dentro de cuatro años.
Elementos para un balance de los gobiernos de la Concertación.
El cambio de gobierno cierra el capítulo de los veinte años de gobiernos de la Concertación de partidos por la democracia, que debían asegurar la transición a la democracia después de la dictadura militar en co-gobierno con la derecha en la llamada democracia de consensos.
El balance general de los gobiernos de la concertación es positivo en cuanto a haber asegurado la estabilidad política y social en el país. También desde el punto de vista de los datos económicos consiguió con la profundización del modelo económico liberal de inscripción en la economía mundial mantener altos niveles de crecimiento económico mostrándose como excelentes administradores. También se enfrentaron los efectos sociales más negativos del modelo neoliberal con políticas sociales de asistencia a la extrema pobreza que se redujo, se confrontó los efectos negativos de la privatización con medidas de apoyo como el establecimiento del plan auge en materia de salud cuando las aseguradoras en salud abandonaban los enfermos graves, con el establecimiento de la jubilación de base para todos, con una serie de leyes específicas que permitieron mejorar situaciones.
Sin embargo, la coalición gobernante dejó a medio camino el restablecimiento del funcionamiento democrático pleno al no poder desmontar los mecanismos electorales que permitieron al sobrerrepresentación de la derecha y fuerzan la alternancia de dos bloques. Fracaso estruendosamente en cobrar la deuda de justicia por las violaciones de los derechos humanos a pesar de algunas medidas de recuperación arrancadas a la coalición de derechos humanos, mantuvo medidas que permiten la militarización de la represión contra el pueblo Mapuche. Fracaso también en romper el monopolio de la derecha sobre los medios de comunicación como habría sido con el establecimiento de una ley de medios de comunicación democrática como la recientemente aprobada en Argentina.
Pero más allá de los planes de una transición abortada, la coalición gobernante termina sus veinte años con el país con la distribución social de ingresos más desigual de América Latina. Una desigualdad social que revela profundas falencias del modelo económico. También por los efectos del modelo económico basado en la privatización y la valoración de la ganancia, en la destrucción del medio ambiente olvidando la importancia de considerar los límites de la naturaleza en Chile. El problema principal es que la coalición gobernante no supo asegurar el paso de la transición inconclusa a la transformación y desarrollo de un proyecto de transformar Chile en un país más justo que pueda plantearse un proyecto social inclusivo.
Las perspectivas del gobierno de Piñera
La llegada de la derecha al gobierno por la vía electoral es la primera desde la de Jorge Alesandri en 1958, y está vez se hace en la cancha rayada y un escenario definido por la dictadura militar de Pinochet. La gran duda es si acaso los planes del ideólogo derechista que definió la Constitución pinochetista es exitoso en asegurar un sistema de alternancia en el poder, que excluye fuerzas políticas que propongan la transformación de Chile en los marcos semejantes a los que ocurren en otros países latinoamericanos en la actualidad.
Como lo hemos señalado, es lo más probable que ocurra una alternancia en el poder de no mediar el cansancio con las élites por parte de los ciudadanos y por los movimientos sociales que puedan desarrollarse ahora; cuando el argumento de que no hay que hacer olas contra el gobierno democrático no funciona, más porque la izquierda no está en el poder.
Piñera se plantea efectivamente un proceso de reconstrucción de Chile después del terremoto que se realice en el marco del modelo, que lo profundice. Una reconstrucción que creará empleos que pueden llegar incluso al millón de empleos, pero que beneficiará sobre todo a las compañías que participan en las asociaciones patronales, que ahora podrán beneficiar sin cortapisas de las subcontrataciones del gobierno para la reconstrucción. Ya se sabe que las constructoras privadas no respetaron las clausulas de construcción antisísmica en varios edificios desplomados. Ello podría repetirse- Es además probable es que el Estado venga a apoyar los costos del sector privado en la reconstrucción de puentes y caminos cuya construcción y gestión se les había entregado pero que ahora no les sería rentable reconstruir. Lo mismo en el caso de las antenas de la telefonía móvil.
También reforzará la política asistencialista social, con la estructura montada por los gobiernos de la concertación, pero reforzando su carácter asistencialista, aprendida por los antiguos alcaldes de Pinochet, reciclados ahora en el partido de derecha Unión Demócrata independiente o como funcionarios del nuevo gobierno.
Desde su elección en enero, Piñera pretende que su gobierno será de continuidad con la democracia de los consensos de los gobiernos de la concertación, buscando mantener así el pacto de co-gobienro derecha y centro-izquierda de 1989.
En otro campo, sólo espera saberse la fecha del anuncio que consolide la impunidad de los militares, que ahora recibió el apoyo de la iglesia católica. También se espera que aplique políticas represivas a favor de la ley y el orden; que reprima específicamente a los Mapuche que defiendan sus derechos como pueblos; que reprima también las movilizaciones de los movimientos sociales que no tardarán.
Está claro que el gobierno de Sebastián Piñera será el gobierno orgánico de la burguesía chilena. La nominación a la cabeza de los ministerios de empresarios, recuerda el gabinete de Alessandri en 1958. Cuando no es así como con la designación de Joaquín Lavín, antiguo candidato presidencial de la derecha y miembro activo del Opus Dei, ello ocurre en el ministerio de educación, lo que es también reveladora de la importancia de la extrema derecha en el gobierno a pesar que algunas ovejas demócrata-cristianas y socialistas descarriadas le apoyan.
Una de las primeras polémicas sobre el gobierno de Piñera, ocultadas por los revuelos causados por el terremoto, ha sido precisamente que Piñera, una suerte de Berlusconi Chileno ha vacilado en vender sus acciones de la linea aérea LAN Chile, y en traspasar la red televisiva Chilevisión a una corporación cultural. Con ello ha beneficiado del alza del valor en la bolsa de las acciones de Lan Chile porque no es muy a menudo que el dueño de una empresa agrega a su cargo el de presidente de la república. Ya se espera que su gobierno esté marcado por negociados y confusión entre lo público y lo privado.
En política internacional, ya está claro que el gobierno Chileno pasará ahora a ser un aliado del gobierno colombiano como se demostró ya desde sus declaraciones en conjunto con el presidente Álvaro Uribe. También que Chile se inscribirá resueltamente en la esfera de influencia estadounidense.
El cambio de mando en Chile en el marco de la crisis humanitaria creada pro el terremoto terrible del 27 de febrero, terminó con las esperanzas de transición plena a la democracia. Se espera que el nuevo gobierno sea de continuidad y los optimistas esperan el regreso de la Concertación o una coalición semejante dentro de cuatro años. Lo cierto es que se trata de un nuevo periodo de la historia política chilena.

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Reflexiones Sobre el debate sobre el Niqab en Québec
Estos últimos días ha vuelto el debate sobre los llamados acomodos razonables en Québec luego que una musulmana que portaba el Niqab, esa vestimenta usada por algunas mujeres musulmanas, que sólo deja ver los ojos, se hiciera expulsar de un curso de francés para inmigrantes en un CEGEP de Montreal. Luego de meses en que la dirección del establecimiento educacional trató de acomodar la persona con una serie de medidas en el marco de acomodos razonables, por decisión de la ministro de educación, se acordó expulsar la persona de las clases porque al no verse la cara, no podía corregírsele la pronunciación ni tampoco podía ella participar en las conversaciones que correspondían a una etapa esencial del curso de idioma. Luego de esa expulsión, la misma mujer se inscribió en otro establecimiento del cual también se hizo expulsar por personal delministerio.
Ello revivió ampliamente el debate sobre los llamados acomodos razonables que llevara a la famosa comisión Bouchard Taylor que recorrió el Québec, pero cuyo voluminoso informe fue inmediatamente echado al basurero u olvidado por el gobierno de Jean Charest que prefiere lidiar con estos casos tratándolos de uno por uno.
Pero también despertó el debate en el Canadá Inglés, porque diversos editorialistas han criticado la sociedad quebequense por su intolerancia. Un periódico de Toronto comparó incluso los funcionarios del ministerio de educación con los Talibanes. Como se sabe la posición dominante en el Canadá se basa en el multiculturalismo, vale decir el respeto de las minorías desde una perspectiva que insiste en el respeto de los derechos individuales inscritos en la Carta de derechos fundamentales que sirve de referente constitucional y que evacúa los derechos colectivos.
Es necesario recordar como ejemplo de ello que en Ontario se debatió y casi se aceptó, permitir el uso de la Charia, o ley islámica para las comunidades islámicas, pero después fue rechazado.
La posición favorable respecto del uso de ese símbolo religioso extremo, fue también adoptada por el periódico la Gazette de Montreal revelando las complejidades en las que se encuentra el gobierno liberal provincial, que frente a una posición dominante que considera que la igualdad entre hombres y mujeres se encuentra menoscabada con el uso del Niqab se vio obligado a adoptar la posición negativa contra su política tradicional de respeto a la libertad individual. Por su parte, el partido quebequense condena el uso del Niqab en el espacio púbico inscribiéndolo como contrario a la igualdad entre hombres y mujeres que es un valor fundamental de la sociedad quebequense.
Los liberales de Jean Charest, más inclinados a la libertad individual y el multiculturalismo, insisten en tratar estos problemas de acomodos razonables caso por caso sin definir una política global de laicidad o inscribir claramente la primacía de la igualdad entre hombres y mujeres antes que los valores religiosos.
El debate no es simple, y aunque el Niqab por su imagen extrema parece efectivamente romper con los niveles de tolerancia de la sociedad quebequense, el debate sobre los acomodos razonables y los símbolos religiosos divide corrientes ideológicas diversas.
En primer lugar, frente al velo que cubre solamente el pelo, que es el Hijab, la posición de la Federación de Mujeres de Quebec, que no puede ser acusada de no defender los valores de la igualdad entre hombres y mujeres, es de defender el derecho de las mujeres a usar el hijab aunque la mayoría lo considera como un símbolo de opresión. La Federación de Mujeres de Québec adoptó como política apoyar el uso del Hijab, el velo, sobre la base de la libertad de elección de las mujeres. Esa posición también fue adoptada por el partido de izquierda Quebec Solidario, por las mismas razones. El problema es que ello hace olvidar el contexto en que las mujeres adquirieron esa costumbre vestimentaria y que su aparente libertad de decisón puede también ser interpretada como la internalización de la situación de opresión. Algo semejante como lo que ocurre con mujeres que atacan que las mujeres puedan adoptar posiciones igualitarias.
En segundo lugar está el conflicto entre derechos individuales y derechos colectivos. La carta de derechos fundamentales de Canadá fija la supremacía de los derechos individuales y sirve de base a la política de multiculturalismo. Ello que puede llevar a la segmentación cultural y geográfica de la sociedad sin fortalecerlos criterios de base de la ciudadanía.
En Québec hay una política hibrida de ajuste entre derechos individuales y colectivos, por la necesidad de la defensa del francés, el valor colectivo de la sociedad que quiere mantener el frances como idioma común da primacía a el contrato social con los inmigrantes sobre la base del francés como idioma común. El gobierno de Quebec ha buscado fortalecer su política de inmigración buscándolos en los países en que hablan francés. Peor ello ha abierto el tema de la compatibilidad religiosa porque gran parte de los franceses que llegan lo hacen de paises musulmanes. Esto no sería un problema de no mediar la profunda ruptura del Quebec moderno con la religión durante la revolucion tranquila. Está claro que es dificil aceptar acomodos con respecto a la religión cuando los quebequenses rompieron con ella y se consideran laicos aunque ello no lo hayan formalizado.
Un tercer aspecto entonces se refiere a las perspectivas de la inmigración en Quebec. La defensa de valores laicos sin caer en el racismo. Un informe de Estadisticas Canada esta semana señala que el crecimiento de la inmigración en Canada hará que en las principales ciudades las minorías visibles, que incluyen los latinos seran mayoritarias en Toronto y Vancouver un efecto de la segmentación geográfica y que en Montreal será de un tercio de la población. Esto siginifica que efectivamente el Quebec necesita definir los mecanismos que le permitan integrar inmigrantes considerando la diversidad de orígenes como un elemento central del contrato social que asegura la coohesión social. Pero ello no significa que ese contrato deba incluir posiciones religiosas en el espacio público porque precisamente ello va contra una concepción de la diversidad que es de caracter laico y basada en la igualdad entre hombres y mujeres.
El Niqab por su carga simbólica de otra época de opresión de las mujeres debe ser limitado del espacio público, de manera semejante que otras costumbres reñidas con la igualdad entre hombres y mujeres, como el uso de la escisión, como la poligamia.








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