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•Las elecciones presidenciales en Guatemala-La XVII Cumbre Iberoamericana en Santiago de Chile-Nuevas alineaciones de la pol

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Puesta online a las 20:18, el 11 de Noviembre del 2007

• Las elecciones presidenciales en Guatemala
• La XVII Cumbre Iberoamericana en Santiago de Chile
• Nuevas alineaciones de la política quebequense

Las elecciones presidenciales en Guatemala
La victoria del Socialdemócrata Álvaro Colom, el Domingo pasado en la segunda rueda de las elecciones presidenciales en Guatemala, es una novedad importante en el paisaje político guatemalteco tradicionalmente dominado por la derecha, incluso aquella que participó activamente en las dictaduras militares o mantuvo los privilegios de unos pocos por decenios. La victoria de Álvaro Colom esta confirmando que América latina se inscribe cada vez más en la búsqueda de alternativas frente a las políticas de derecha.
Álvaro Colom, un empresario textil, líder de la Unidad Nacional de la Esperanza ganó por apenas 5% de los votos contra el derechista del Partido Patriota, el ex general Otto Pérez. Otto Pérez se dio a conocer por su rol en el Quiché y ha sido acusado de ser uno de los responsables de las masacres de civiles, principalmente indígenas Mayas en la guerra sucia de los militares guatemaltecos. Otto Pérez, también dirigió la siniestra unidad de inteligencia militar y fue integrante del saliente partido de gobierno de la Gran Alianza Nacional, GANA.
La campaña electoral en Guatemala, se desarrolló entre la propuesta de “mano dura” para derrotar la criminalidad postulada por Otto Pérez y la propuesta de gobierno con acento social de Álvaro Colom que buscó simbolizar con la paloma de la reconciliación.
Ciertamente, Álvaro Colom está lejos de plantear un proyecto populista de izquierda como el de Hugo Chávez o la propuesta indigenista de Evo Morales en Bolivia, aunque goza de gran popularidad en la población de origen Maya en Guatemala. Álvaro Colom se inscribe más bien según la mayoría de los analistas en la filiación de Michelle Bachelett en Chile o de Lula da Silva en Brasil, vale decir una propuesta de desarrollo económico neoliberal combinado con una preocupación por la problemática social que respeta los equilibrios macroeconómicos. Es más Álvaro Colom no se inscribe en contra del tratado de libre comercio con Estados Unidos y se plantea estrechar los lazos con Washington.
A pesar de ello, está claro que se trata de la primera vez desde el golpe de estado que en 1954 derrocó Jacobo Arbenz fomentado por la United Fruit y realizada con apoyo abierto de la CIA, que llega al poder un presidente que puede ser asimilado a una tendencia progresista. Desde entonces Guatemala vivió una cruenta guerra civil que duró mas de 30 años, con uso de técnicas de contrainsurgencia de la doctrina de seguridad nacional, de técnicas aprendidas en Viet-Nam y de escuadrones de la muerte provocando más de 250 mil muertos la mayoría indígenas Mayas lo que ha sido asimilado a un genocidio por algunas organizaciones de derechos humanos internacionales.
La sociedad guatemalteca vive una situación de racismo estructural importante que margina la mayoría de los 13 millones de guatemaltecos que son de origen Maya. Algunos observadores atribuyen a este racismo sistémico, la baja votación en la primera vuelta de las elecciones presidenciales para la premio Nóbel de la Paz Rigoberta Menchu, pese a su notoriedad internacional como defensora de la causa de los pueblos indígenas de Guatemala y de América Central.
Los acuerdos de paz de 1996, abrieron un nuevo periodo permitiendo el regreso de refugiados, pero significó también la impunidad de los culpables de violaciones de derechos humanos. Las organizaciones internacionales han denunciado la impunidad en Guatemala y el recurso del asesinato político, el desaparecimiento y la tortura como mecanismos institucionalizados de dominación.
El gobierno saliente de Oscar Berger, de la Gran Alianza Nacional GANA, no realizó ningún avance en materia de respeto de los derechos humanos, manteniendo la situación de pobreza y desigualdad social, de delincuencia, de violencia política y de narcotráfico. Durante su gobierno se firmó el Tratado de libre comercio con Estados Unidos en medio de la oposición de las organizaciones de la sociedad civil.
La corrupción y el desarrollo de la violencia estructural han transformado Guatemala en una de las sociedades más violentas del mundo. En lo que va del año ya se estiman que han habido más de cinco mil homicidios. Se trata también de una sociedad desestructurada producto del narcotráfico y el desarrollo de la corrupción a todos los niveles, con altos niveles de pobreza, porque casi la mitad de los guatemaltecos viven con menos de dos dólares diarios.
La propuesta del nuevo presidente Álvaro Colom es de crear setecientos mil empleos, sacar a 200 mil niños del abandono, se plantea depurar la justicia y la policía y erradicar a corrupción combatiendo al mismo tempo la delincuencia y el narcotráfico, porque Guatemala es una de las rutas principales del tráfico de la cocaína.
Los desafíos para el nuevo presidente Guatemalteco que asumirá la presidencia el 14 de Enero próximo son enormes, porque estará entre un Congreso que es dominado por la derecha guatemalteca y que desea fervientemente mantener sus privilegios y un electorado que tiene grandes expectativas de cambio, pese a no haber concurrido en gran número a las elecciones porque desconfía de un sistema electoral que no sirve a las mayorías.
La elección del socialdemócrata Álvaro Colom en Guatemala se inscribe, y es necesario reconocerlo, en la tendencia reciente que ha transformado la América Latina en un territorio de nuevas experiencias políticas para resolver los problemas acumulados desde hace siglos y los efectos más recientes de la aplicación de las políticas neoliberales.

Nuevas alineaciones en la política quebequense
La política quebequense vive un proceso de alineación importante de los partidos y actores sociales en el marco del más largo periodo de prosperidad económica en Canadá que ha aumentado sin embargo las desigualdades sociales. Veamos algunos aspectos que evidencian esta situación inestable y de transición.
El primer ministro liberal Jean Charest ha conseguido mantenerse su gobierno minoritario a flote y las encuestas indican que es Mario Dumont el que baja en las encuestas. El Gobierno de Jean Charest está embarcando en una gran cantidad de procesos de consulta que hacen pensar a los observadores que no sabe dónde va ó que persigue fuera, por supuesto, de tratar de mantenerse en el poder. Es sabido que a pesar que la economía canadiense está en uno de sus mejores momentos, pero eso pone de relieve problemas estructurales de la sociedad canadiense como es el aumento de las desigualdades que se ve reflejado en el número elevado de familias que dependen de los bancos de alimentos o el alto número de niños pobres o de ancianos pobres. También los problemas de la estructura económica productiva dependiente de las exportaciones traduciéndose en que por el alto precio del dólar canadiense respecto del dólar estadounidense las empresas manufactureras exportadoras pierden competitividad. Es lo que ocurre con la industria automotriz en Ontario y con la industria forestal quebequense que está en crisis- Aunque Jean Charest le pide ayuda a su “amigo”, el primer ministro canadiense Stephen Harper, para que se aumenten las tazas de interés para provocar la caida en el precio del dólar canadiense, Harper no responde o insiste en que el Banco de Canadá como instancia autónoma el que define la política monetaria contra la inflación. Lo cierto es que entre comisiones y falta de iniciativa, el gobierno de Jean Charest busca simplemente sobrevivir y beneficiar de la división del voto entre los tres partidos que se disputan el favor del electorado en Québec. Una situación inestable en un sistema parlamentario británico de votación uninominal por circunscripción que fuerza naturalmente a la existencia de un sistema político bipartita.
Otro índice de la inestabilidad manifestada en a existencia del primer gobierno minoritario en más de cien años en Québec, es que esta semana, Mario Dumont, jefe de la oposición oficial de la Acción democrática de Québec sorprendió a todo el mundo al anunciar que presentaría una moción para hacer caer el gobierno minoritario de Jean Charest en un voto de confianza porque este no eliminaba las Comisiones escolares después que apenas 8% de electores participaron en las elecciones, privando los estudiantes de una educación apropiada. Efectivamente, la reducida participación de los electores en las estructuras de participación del sistema escolar es preocupante. No se trata de un fenómeno nuevo, no existe un mecanismo apropiado de gestión entre los funcionarios y esta instancia de participación. No está claro sin embargo si el mejor mecanismo es simplemente eliminarlas e integrar sus funciones a las municipalidades como lo propone Mario Dumont, porque ello agregaría una nueva tarea a las municipalidades que son muy disímiles y ya tienen dificultades en enfrentar sus mandatos y además no tienen personal calificado en materia de educación. En esa perspectiva la propuesta de Mario Dumont no podía ser apoyada por el Partido Quebequense. La propuesta de la ADQ de hacer caer el gobierno Charest aparece como una maniobra política para hacer aparecer al PQ y el partido Liberal como inmovilistas o para recuperar la notoriedad que había obtenido con el debate sobre los acomodos razonables. Lo cierto es que la ADQ tiene dificultades en aparecer como el próximo partido de gobierno, ya que parece no tener un programa de gobierno, o no se atreve a defenderlo y aparece como el partido del oportunismo cambiante.
Mario Dumont buscaba también según los observadores, contrarrestar la atención obtenida por el partido quebequense dirigido por Pauline Marois que consiguió, aunque fuera en medio de críticas que se hablara de su proyecto de ley 195 sobre la ciudadanía quebequense. Más allá de la idea de que para hacerse elegir se deba ser capaz de hablar en francés, que está en contradicción con la Carta de derechos fundamentales, la idea de una ciudadanía quebequense específica antes que la provincia sea un país o adquiera mayores niveles de autonomía aparece sólo como un gesto simbólico que se inscribe en una nueva estrategia soberanista. Tiene el mérito de replantear la problemática de la soberanía sin necesidad de hablar de un referendo pero no es más que un instrumento para replantear la estrategia soberanista.
Por su parte, en la Comisión Bouchard/Taylor sobre los llamados “acomodos razonables” el tema de la inmigración ha alcanzado gran fuerza y a la larga, a pesar de ciertas opiniones racistas o ultra conservadoras que quieren el regreso del poderío de la religión católica como antes de la revolución tranquila para contrarrestar la religión musulmana, han servido para que se conozcan cuestiones importantes: como que a los inmigrantes se les miente antes de venir a Canadá ofreciéndoles trabajo y reconocimiento de sus títulos y cuando llegan acá la situación es muy diferente. También ha permitido poner de relieve que más allá de los problemas de ciertos “acomodos razonables controvertidos que en la mayoría de los casos conciernen oleadas de inmigraciones anteriores, que lo más importante en el proceso de integración el acceso al empleo, si se quiere asegurar una integración apropiada.
Por su parte, en una de las primeras acciones que rompe con el aislamiento en que estaba relegado, el Partido Québec Solidario, aprovechando la llamada Cumbre de Davos de la Salud, activó la campaña contra los intentos solapados de los “lúcidos” y otros sectores patronales de privatizar el sistema de salud o por lo menos de ir a buscar ganancias. Se trata de una campaña que puede efectivamente ayudar al desarrollo del partido de izquierda porque ninguno de los otros partidos parlamentarios se plantea detener la deriva hacia la privatización del sistema de salud a pesar que los electores se opongan a la privatización.
La política quebequense vive un proceso de transición y de alineación de políticas que se definirá en los próximos meses. Por lo pronto no pueden esperarse grandes iniciativas y la política quebequense está en compás de espera.







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